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促進民間投資,國家發(fā)展改革委出臺17項措施

來源:印刷新聞網(wǎng) | 發(fā)布時間:2023-07-27 | 瀏覽次數(shù):256

 

        7月19日,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》公開發(fā)布,對促進民營經(jīng)濟作

出了新的重大部署,從宏觀層面、全局高度,明確了當(dāng)前和今后一段時期促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的大政

方針,有利于營造良好的發(fā)展環(huán)境。
 
  民間投資作為民營經(jīng)濟的重要組成部分,是民營經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。為深入貫徹習(xí)近平總書記重

要指示精神和黨中央決策部署,在投資領(lǐng)域把《意見》落實到位,提出可操作、能見效的政策措施,推

動民間投資高質(zhì)量發(fā)展,國家發(fā)展改革委同步抓緊制定印發(fā)《關(guān)于進一步抓好抓實促進民間投資工作

 努力調(diào)動民間投資積極性的通知》,從明確工作目標(biāo)、聚焦重點領(lǐng)域、健全保障機制、營造良好環(huán)境

等4方面提出17項工作措施,努力實現(xiàn)促進民間投資發(fā)展各項工作目標(biāo)。
 
 《通知》主要包括四個方面。在明確工作目標(biāo)方面,《通知》強調(diào),各地方要充分認識促進民間

投資的重要意義,切實抓好促進民間投資各項工作,有效調(diào)動民間投資積極性。為壓實各方責(zé)任,

《通知》提出,各地方要明確促進民間投資的工作目標(biāo),力爭將民間投資占整體投資的比重保持在

合理水平,推動各項工作落到實處。
 
  在聚焦重點領(lǐng)域方面,針對民營企業(yè)反映的,對投資方向和投資領(lǐng)域拿不準(zhǔn)、不知道投什么好、

不清楚相關(guān)行業(yè)有哪些支持政策、不明白能夠參與哪些具體的政府投資項目等問題,《通知》提出,

國家發(fā)展改革委將明確一批鼓勵民間資本參與的重點細分領(lǐng)域,發(fā)布相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、

投資管理要求等政策規(guī)定,幫助和引導(dǎo)民營企業(yè)更好進行投資決策。同時,全面梳理吸引民間資本

參與的國家重大工程和補短板項目、重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項目、完全使用者付費的特許經(jīng)營項目等3張

項目清單,再通過召開項目推介會、搭建統(tǒng)一的推介平臺等形式,向民間資本推介上述項目,同時

做好服務(wù)對接,加快項目落地實施。
 
  在健全保障機制方面,針對民營企業(yè)反映的融資難、土地等要素保障不足等問題,《通知》提

出,建立全國重點民間投資項目庫,請各地方提出亟需支持的重點項目,集中加大保障力度。在資

金保障上,國家發(fā)展改革委將向有關(guān)金融機構(gòu)推薦項目庫中的項目,鼓勵金融機構(gòu)按照市場化原則

自主決策,為項目提供融資支持。同時,發(fā)揮好已經(jīng)建立的投貸聯(lián)動機制作用,與有關(guān)銀行加強對

接,共享項目前期手續(xù)辦理情況和資金支持信息,減少銀企信息不對稱,促進信貸資源向民間投資

合理配置。在其他要素保障上,國家發(fā)展改革委將商請自然資源部,對符合條件的重點民間投資項

目加大用地保障力度,各省級發(fā)展改革委也將與有關(guān)部門加強溝通,幫助協(xié)調(diào)解決本地區(qū)重點民間

投資項目的要素保障困難。此外,近幾年民營企業(yè)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs的積極性很高,《通知》要求

各省級發(fā)展改革委與有關(guān)部門加強溝通,幫助民營企業(yè)落實存量資產(chǎn)盤活條件,支持更多的民間投

資項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs。
 
  在營造良好環(huán)境方面,《通知》提出,各地發(fā)展改革部門要與有關(guān)部門密切配合,壓縮民間投

資項目核準(zhǔn)備案、規(guī)劃許可、施工許可流程,優(yōu)化民間投資項目管理流程。搭建民間投資問題反映

和解決渠道,更好傾聽民營企業(yè)呼聲。建立促進民間投資工作調(diào)度評估機制,壓實各地責(zé)任。設(shè)立

中央預(yù)算內(nèi)投資專項,引導(dǎo)和調(diào)動各地促進民間投資的工作積極性。大力推廣促進民間投資的經(jīng)驗

做法,推動各地互相學(xué)習(xí)借鑒等。

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